中共中央政治局7月30日召开会议，，，，，，，分析研究当前经济形势，，，，，，，部署下半年经济工作。。。。。
会议指出，，，，，，，当前经济形势仍然复杂严峻，，，，，，，不稳定性不确定性较大，，，，，，，我们遇到的很多问题是中长期的，，，，，，，必须从持久战的角度加以认识，，，，，，，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，，，，，，，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，，，，，，，坚持结构调整的战略方向，，，，，，，更多依靠科技创新，，，，，，，完善宏观调控跨周期设计和调节，，，，，，，实现稳增长和防风险长期均衡。。。。。
为什么说我们遇到的很多问题是中长期的？？？？？？？？怎么理解加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局？？？？？？？？如何实现稳增长和防风险长期均衡？？？？？？？？围绕这些重要判断和决策部署，，，，，，，记者采访了有关专家。。。。。
1 为什么说我们遇到的很多问题是中长期的？？？？？？？？
“在第一个百年目标即将胜利收官、‘十四五’即将开局的重要历史节点，，，，，，，会议做出兼顾短期落实、中期谋划、长期布局的战略性判断，，，，，，，对中国经济社会发展具有重大意义。。。。。”中国人民大学副校长刘元春说。。。。。
当前和今后一个时期，，，，，，，我国发展仍然处于战略机遇期，，，，，，，但机遇和挑战都有新的发展变化。。。。。
从外部环境看，，，，，，，境外疫情快速蔓延，，，，，，，叠加经济全球化遭遇逆流，，，，，，，一些国家保 ；；；；；ぶ饕搴偷ケ咧饕迨⑿小！。。。国际货币基金组织、世界银行对今年全球经济增速的最新预测分别下降4.9%、下降5.2%，，，，，，，为二战以来最严重的经济衰退。。。。。联合国贸易和发展会议发布的《2020年世界投资报告》预计，，，，，，，今年全球外国直接投资（FDI）将同比下降近40%，，，，，，，这也使得该数据自2005年以来首次低于1万亿美元。。。。。
从内部运行看，，，，，，，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，，，，，，，经济发展前景向好，，，，，，，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，，，，，，，加上疫情冲击，，，，，，，目前我国经济运行面临较大压力。。。。。
“上半年经济增速、消费增速、投资增速等主要指标仍处于下降区间，，，，，，，疫情冲击的损失尚未完全弥补，，，，，，，推动经济回归正常水平还需付出艰苦努力。。。。。”国家统计局新闻发言人刘爱华说，，，，，，，世界经济重启举步维艰，，，，，，，国内需求恢复仍受到一定制约，，，，，，，稳企业、保就业压力仍较大，，，，，，，还是要坚持底线思维。。。。。
从发展机遇看，，，，，，，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，，，，，，，正在重构全球创新版图，，，，，，，重塑全球经济结构。。。。。谁牵住了科技创新这个牛鼻子，，，，，，，谁就能占领先机、赢得优势，，，，，，，把竞争和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。。。。。
不过，，，，，，，专家认为，，，，，，，尽管当前经济形势依然复杂严峻，，，，，，，但疫情等外部冲击不会改变我国经济长期向好的基本趋势，，，，，，，我国经济韧性仍强劲。。。。。随着疫情防控形势不断向好，，，，，，，复工复产复商复市有序推进，，，，，，，我国二季度经济增长明显好于预期，，，，，，，经济发展呈现稳定转好态势，，，，，，，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。。。。。
“最困难的时期已经过去。。。。。只有努力帮助市场主体认识并适应这些新变化，，，，，，，才能使经济企稳回升的积极因素不断增多。。。。。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员杨光普说，，，，，，，市场主体只有辩证、客观、长远地认识当前经济形势，，，，，，，增强机遇意识和风险意识，，，，，，，善于把握和利用发展规律，，，，，，，才能在危 ；；；；；杏禄，，，，，，，于变局中开新局。。。。。
2 怎么理解加快形成新发展格局？？？？？？？？
从今年全国两会、近期企业家座谈会强调“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，，，，，，，到中央政治局会议指出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，，，，，，，是基于什么考虑？？？？？？？？为何提出“以国内大循环为主体”？？？？？？？？如何实现“双循环相互促进”？？？？？？？？
短期看，，，，，，，新格局有利于缓解疫情对企业造成的冲击。。。。。境外疫情持续蔓延，，，，，，，国际贸易和投资大幅萎缩，，，，，，，这种外部环境恐怕短期内很难改变，，，，，，，且会持续抑制市场需求。。。。。
“加快形成以国内大循环为主体的新发展格局，，，，，，，就是不等不靠，，，，，，，尽快扩大内需以保住复工复产的好势头，，，，，，，避免经济复苏的战线拉得太长。。。。。”杨光普说。。。。。
长远看，，，，，，，新格局有利于激活高质量发展的强劲内生动力。。。。。加快构建完整的内需体系，，，，，，，形成更多新的增长点、增长极，，，，，，，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，，，，，，，畅通国内大循环，，，，，，，有利于国内市场需求持续升级和供给能力不断提升。。。。。同时，，，，，，，推动供给需求在更高层次更高水平上实现动态均衡，，，，，，，又为国内循环提供持续发展动力。。。。。
中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩认为，，，，，，，拥有超大市场规模优势，，，，，，，是我国参与重塑全球竞争格局的重要优势与关键支撑。。。。。只有把巨大市场潜力转化为实际需求，，，，，，，加快现代化的经济体系建设，，，，，，，才能不断增强国内市场的吸引力与影响力。。。。。
“‘大’不代表‘强’，，，，，，，但是‘大’是‘强’的基础。。。。。在当前保 ；；；；；ぶ饕逄贰⑹澜缇玫兔浴⑷蚴谐∥醯耐獠炕肪诚，，，，，，，只有将‘大市场’的资源禀赋优势转化为‘强大市场’的国际竞争优势，，，，，，，才有可能通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力。。。。。”郭丽岩说。。。。。
辩证看，，，，，，，以国内大循环为主体，，，，，，，绝不是关起门来封闭运行。。。。。新格局是通过发挥内需潜力，，，，，，，使国内市场和国际市场更好联通，，，，，，，更好利用国际国内两个市场、两种资源，，，，，，，实现更加强劲可持续的发展。。。。。
“未来，，，，，，，我国要建构的不是简单、无条件开放的体系，，，，，，，更是要寻求更多元、平衡、安全、高效的开放体系。。。。。这样一个全新的体系必须建立在稳固的基本盘之上，，，，，，，也就是我们高效的国内大循环。。。。。”刘元春说。。。。。
在郭丽岩看来，，，，，，，内循环“为主”，，，，，，，内外循环“互促”，，，，，，，是辩证统一关系。。。。。“我们将日益强大的国内市场视作一种战略资源，，，，，，，作为推进更高水平对外开放的底气和依托。。。。。同时，，，，，，，通过推进更高水平的对外开放、促进内外市场发展和规则相融，，，，，，，也是进一步强大国内市场的重要保障，，，，，，，有助于扩宽我国在全球范围配置资源的空间。。。。。”
3 如何实现稳增长和防风险长期均衡？？？？？？？？
我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，，，，，，，最重要的还是集中力量办好自己的事。。。。。
——写好统筹文章，，，，，，，建立协调机制，，，，，，，疫情防控与经济社会发展两不误。。。。。
经过全国上下共同努力，，，，，，，我国疫情防控在较短时间内取得重大战略成果，，，，，，，经济社会正常秩序逐步恢复，，，，，，，为下半年持续恢复打下了坚实基础。。。。。不过，，，，，，，由于全球疫情仍在持续扩散蔓延，，，，，，，我国“外防输入、内防反弹”的压力持续存在。。。。。
“会议提出，，，，，，，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，，，，，，，向市场释放了积极信号，，，，，，，将稳定预期。。。。。”杨光普分析，，，，，，，上半年，，，，，，，民间投资同比下降7.3%，，，，，，，降幅比1—5月份收窄2.3个百分点，，，，，，，但仍低于全国固定资产投资增速4.2个百分点。。。。。“中长期协调机制的设计出台，，，，，，，将持续完善精准防控举措，，，，，，，最大限度减轻疫情对企业生产经营的影响。。。。。”
——运用改革方法，，，，，，，依靠科技创新，，，，，，，让新旧动能加快转换。。。。。
今年上半年，，，，，，，我国高技术产业投资同比增长6.3%，，，，，，，电子商务服务业投资增长32%、科技成果转化服务业投资增长21.8%……越来越多企业化危为机，，，，，，，补短板、强弱项，，，，，，，不仅为经济持续回升奠定了基础，，，，，，，更助力经济结构持续优化，，，，，，，让高质量发展蹄疾步稳。。。。。
“疫情在对一些行业企业造成冲击的同时，，，，，，，也倒逼很多企业主动应变求变，，，，，，，加快转型升级。。。。。坚持结构调整的战略方向，，，，，，，更多依靠科技创新，，，，，，，才有可能让新旧动能加速转换。。。。。”杨光普说。。。。。
——保持战略定力，，，，，，，兼顾眼前与长远，，，，，，，实现稳增长和防风险长期均衡。。。。。
发行1万亿元抗疫特别国债，，，，，，，推动金融系统向企业合理让利1.5万亿元，，，，，，，实施超1万亿元的减税降费……疫情发生以来，，，，，，，党中央及时果断出手，，，，，，，一揽子帮扶企业、稳定就业、扩大内需的对冲政策对稳定经济基本盘形成了强大支撑。。。。。
民生银行首席研究员温彬认为，，，，，，，针对当前外部不确定性、复杂性增加，，，，，，，会议提出完善宏观调控跨周期设计和调节，，，，，，，将中长期规划与经济周期、经济复苏与高质量发展统筹考虑，，，，，，，有助于降低宏观政策的外溢性，，，，，，，使经济运行总体保持平稳。。。。。
“风险的暴露往往是滞后的。。。。。随着经济稳步恢复，，，，，，，宏观调控应更加审慎，，，，，，，例如会议提出的财政政策要更注重实效，，，，，，，货币政策要保持货币供应量和社会融资规模合理增长，，，，，，，这实际上都有利于实现稳增长和防风险的长期均衡。。。。。”刘元春说。。。。。
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