检举控告是宪法赋予公民的一项基本权利，，，，，，，也是党章规定的一项党员权利。 。。。。当前，，，，，，，失实信访举报客观存在，，，，，，，诬告陷害时有发生，，，，，，，严重损害了党员干部、公职人员的政治声誉和个人名誉，，，，，，，必须坚决反对，，，，，，，严肃纠正，，，，，，，对造成重大恶劣影响的，，，，，，，依法追究责任。 。。。。中央纪委国家监委印发了《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》，，，，，，，湖北省纪委监委也相继出台了《湖北省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作办法》《湖北省纪检监察机关查处诬告陷害行为工作办法》（以下简称“一意见两办法”）。 。。。。为了积极稳妥地推进这项工作，，，，，，，努力实现“三个效果”相统一，，，，，，，笔者认为应当处理好以下四个方面的关系。 。。。。
处理好严肃查处与平等保； ；；；；；；さ墓叵怠 。。。。澄清正名和查处诬告陷害工作涉及的权利义务关系比较复杂，，，，，，，有的还可能掺杂多方利益，，，，，，，需要按照法治思维和法治方式的要求，，，，，，，认真厘清，，，，，，，妥善把握。 。。。。一是要坚持权利义务对等的理念，，，，，，，既要鼓励举报人积极行使检举控告权利，，，，，，，也要强化依规依法、实事求是的义务要求，，，，，，，对于诬告陷害的严肃查处。 。。。。二是要坚持权利平等保； ；；；；；；さ睦砟，，，，，，，在做好澄清工作，，，，，，，加强对被举报人权利保； ；；；；；；さ耐，，，，，，，不能够因噎废食，，，，，，，顾此失彼，，，，，，，而忽视了对举报人的权利保； ；；；；；；，，，，，，，要进一步畅通信访渠道，，，，，，，防止不敢、不愿、不会检举控告的情况发生。 。。。。
处理好从严惩处与依规依法的关系。 。。。。当前，，，，，，，为实现自身不当利益诉求的失实举报、错告诬告、“贴牌举报”等现象还比较突出，，，，，，，打击惩处这一手要硬起来。 。。。。诬告陷害人是党员或监察对象的，，，，，，，要依纪依法给予党纪或政务处分。 。。。。诬告陷害人是非中共党员、非监察对象的，，，，，，，情节严重的要依法移送公安机关处理。 。。。。当然，，，，，，，从严惩处不能背离法治轨道，，，，，，，要坚持实事求是，，，，，，，于法有据，，，，，，，不人为拔高，，，，，，，也不姑息放纵。 。。。。要注重准确认定，，，，，，，对事出有因而错告、误告、检举失实的，，，，，，，不作为诬告陷害处理，，，，，，，防止扩大化。 。。。。要坚持程序正当，，，，，，，审慎研判，，，，，，，认定为诬告陷害的，，，，，，，必须经过地市级以上党委或纪检监察机关批准。 。。。。
处理好制度规范与积极探索的关系。 。。。。尽管“一意见两办法”在制度层面作出了规范，，，，，，，但还要积极探索基层工作中的落实方法。 。。。。信访举报工作的本质是群众工作，，，，，，，遇有难题，，，，，，，必须积极践行群众路线，，，，，，，主动运用群众工作方法。 。。。。遇到难以区别判定错告误告与诬告陷害的，，，，，，，要尽可能地多听取群众的意见，，，，，，，探索有利于保障群众参与权、知情权和监督权的工作机制。 。。。。对于符合《意见》规定的情形，，，，，，，灵活掌握澄清正名方式和范围，，，，，，，根据案情，，，，，，，适宜用什么方式、适宜在什么范围内，，，，，，，就用哪种方式、选择什么范围。 。。。。对于群众反映强烈、普遍关注的，，，，，，，可以邀请“两代表一委员”、宗亲乡贤、村民代表等参加，，，，，，，公开反馈，，，，，，，答疑解惑，，，，，，，回应群众关切，，，，，，，达到息诉罢访的效果。 。。。。
处理好监督责任与主体责任的关系。 。。。。纪检监察机关是党和国家监督的专责机关，，，，，，，要强化责任担当，，，，，，，督促各级党委（党组）扛起主体责任，，，，，，，在层层落实、有所作为上下功夫。 。。。。一方面，，，，，，，要督促党委（党组）认真履行教育、管理和监督职责，，，，，，，引导党员干部、监察对象和人民群众正确行使检举控告权，，，，，，，坚决抵制诬告陷害行为，，，，，，，实现源头治理。 。。。。另一方面，，，，，，，还要督促各级党委的工作部门在履行管党治党责任过程中，，，，，，，对于举报事项查否了结的，，，，，，，也要负责地开展澄清正名工作，，，，，，，在全党全社会营造出齐抓共管的良好工作氛围。 。。。。
。。。。ㄗ髡撸豪钗姆 单位：湖北省宜昌市纪委监委）
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