一垄一亩承载民生，，，， ， ，，寸土寸金关乎国计。。 。。。。高标准农田建设是一项事关国家粮食安全、现代农业发展的基础性工程，，，， ， ，，关乎乡村振兴战略实施和广大农民切身利益。。 。。。。集中整治开展以来，，，， ， ，，纪检监察机关聚焦推进乡村全面振兴，，，， ， ，，紧盯高标准农田建设、村集体“三资”管理和农村工程项目建设等领域，，，， ， ，，以小切口解决民生大问题，，，， ， ，，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。。 。。。。
在四川遂宁，，，， ， ，，纪检监察机关推动农业部门工作人员就高标准农田项目的建设，，，， ， ，，和当地农民一起开“院坝会”，，，， ， ，，面对面交流，，，， ， ，，已经形成了工作惯例。。 。。。。当地农民参与这个会的积极性很高，，，， ， ，，因为他们真切地感受到了，，，， ， ，，高标准农田建设项目关乎自己的切身利益。。 。。。。
四川遂宁属于成都平原边缘地带，，，， ， ，，有不少山地丘陵，，，， ， ，，土地坡度大，，，， ， ，，地块既小又分散，，，， ， ，，灌溉靠天吃饭，，，， ， ，，耕作困难。。 。。。。而高标准农田建设所到之处，，，， ， ，，将分散的地块改为集中连片，，，， ， ，，能实现机械化耕作，，，， ， ，，配套水利设施能帮助农田旱涝保收，，，， ， ，，粮食产量和农民收入都大大提升。。 。。。。但在建设过程中，，，， ， ，，却有一些别有用心的人把高标准农田当成了谋取私利的自留地，，，， ， ，，群众对此反映强烈。。 。。。。四川省遂宁市纪委监委结合当地实际，，，， ， ，，将高标准农田建设领域突出问题专项整治作为工作重点，，，， ， ，，严肃查处了一批违纪违法案件。。 。。。。
张朝平，，，， ， ，，四川省射洪市政协原副主席，，，， ， ，，曾任射洪市农业农村局党组书记、局长，，，， ， ，，2023年12月接受审查调查。。 。。。。经查，，，， ， ，，他将高标准农田项目拿来和商人老板做交易，，，， ， ，，从中收受贿赂400余万元。。 。。。。这一问题线索，，，， ， ，，源于当地纪委监委在农村走访时，，，， ， ，，群众反映部分高标准农田质量不佳，，，， ， ，，存在机械下不了田、老农爬不上坎、渠系关不住水等问题，，，， ， ，，影响了增产增收效果。。 。。。。实地勘察发现，，，， ， ，，当地部分村镇不同程度地存在这类问题。。 。。。。
遂宁市纪委监委对相关项目进一步调查，，，， ， ，，发现近几年射洪市农业农村局推进建设的高标准农田项目，，，， ， ，，表面看有多家中标单位，，，， ， ，，但挖下去，，，， ， ，，幕后大多数是被一个围标串标团伙所实际掌控，，，， ， ，，其中关键人物是一个叫罗江的建筑商人。。 。。。。
而罗江之所以能够长期垄断标段，，，， ， ，，正是因为他和张朝平关系密切。。 。。。。
罗江原来做过些涉农小工程，，，， ， ，，2017年偶然认识了张朝平。。 。。。。罗江感到这段关系值得经营，，，， ， ，，时常邀请张朝平到自建的鱼塘去钓鱼休闲、吃吃喝喝，，，， ， ，，进而主动为张朝平的各种应酬买单，，，， ， ，，关系日益密切。。 。。。。到2019年，，，， ， ，，张朝平成为了射洪市农业农村局“一把手”，，，， ， ，，罗江感到，，，， ， ，，放长线钓的大鱼，，，， ， ，，到了收线的时候。。 。。。。
而面对罗江抛出的诱饵，，，， ， ，，张朝平实质上也是愿者上钩。。 。。。。
张朝平随后就向具体负责招投标组织实施的下属推荐了罗江，，，， ， ，，下属自然也心领神会。。 。。。。
每次招投标前，，，， ， ，，马军会提前把项目标底、资质、业绩要求等关键信息透露给罗江，，，， ， ，，甚至有时还为罗江找来的公司量体裁衣，，，， ， ，，在招标方案中设置相应限制性条件，，，， ， ，，确保罗江找来的公司能围标串标成功。。 。。。。马军个人也收受罗江贿赂50余万元。。 。。。。
有人里应外合，，，， ， ，，罗江等人也就胆大妄为，，，， ， ，，借用资质甚至伪造资质来围标串标，，，， ， ，，拿下工程后自己做几个标段，，，， ， ，，其它标段则转卖牟利。。 。。。。张朝平明知如此，，，， ， ，，却包庇纵容。。 。。。。他和罗江的利益交换，，，， ， ，，导致高标准农田项目从招投标到施工、验收的各个监管环节都流于形式。。 。。。。
张朝平、马军等人和罗江相互勾连，，，， ， ，，把高标准农田建设工程变成了小团体谋取私利的工程，，，， ， ，，直接侵害的是群众的切身利益。。 。。。。不法商人送出去的钱，，，， ， ，，自然要想办法找补回来，，，， ， ，，这个简单的道理，，，， ， ，，张朝平当然并非不懂。。 。。。。每次收罗江的钱时，，，， ， ，，他都要拿出一两捆来还给罗江，，，， ， ，，口头上要求他不能克扣工程质量，，，， ， ，，用这种掩耳盗铃的做法，，，， ， ，，作为收钱时心理上的遮羞布。。 。。。。
张朝平老家也在农村，，，， ， ，，有一次他回老家，，，， ， ，，偶然发现村里的高标准农田存在质量问题，，，， ， ，，本村的乡亲也身受其害，，，， ， ，，但他却吃人嘴短拿人手软，，，， ， ，，不敢去面对问题。。 。。。。
农业农村局作为高标准农田项目的主管部门，，，， ， ，，一旦弃守监管责任，，，， ， ，，出现各种问题自然也就毫不意外。。 。。。。一些质量不到位的农田，，，， ， ，，机械化耕作和灌溉系统都不如人意，，，， ， ，，无法达到设计效果预期的收益，，，， ， ，，也伤害到农民群众的切身利益。。 。。。。
目前，，，， ， ，，张朝平已被开除党籍、开除公职，，，， ， ，，因犯受贿罪、洗钱罪，，，， ， ，，数罪并罚被判处有期徒刑六年十个月，，，， ， ，，并处罚金人民币四十五万元，，，， ， ，，其他涉案人员也都受到严肃处理。。 。。。。等到承担违纪违法后果的时候，，，， ， ，，才来正视对群众利益造成的伤害，，，， ， ，，但所有的后悔都为时已晚。。 。。。。
遂宁市纪委监委针对案件暴露出的问题，，，， ， ，，向相关单位发出工作提醒函、纪检监察建议，，，， ， ，，射洪市委高度重视，，，， ， ，，认真落实主体责任，，，， ， ，，积极探索“建管运”一体模式，，，， ， ，，通过自建自种、引进大户经营等举措，，，， ， ，，切实保障高标准农田规划、建设、管护工作高质量开展。。 。。。。射洪市对全市3600多个田块一一制作了台账，，，， ， ，，让每块田的位置、面积、施工方、存在问题、整改进度等信息都清晰可查，，，， ， ，，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。。 。。。。
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